日前，中國海誠總院總會計師童云翔、中國海誠股份董事會秘書薛曉風(fēng)參加了由中國證券監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主辦的“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會”。本次會議的主題是“以十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照資本市場的內(nèi)在要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進央企控股上市公司進一步規(guī)范發(fā)展，提高質(zhì)量，做優(yōu)做強”。中國證監(jiān)會副主席范福春、國務(wù)院國資委副主任李偉到會并作重要講話。

范福春在講話中指出，從整體上看，央企控股上市公司不僅是各行業(yè)的排頭兵，也是促進我國資本市場健康發(fā)展的重要力量。在充分肯定央企控股上市公司取得成績的同時，也必須清醒地認識到，由于脫胎于傳統(tǒng)國有企業(yè)，受到體制性和機制性因素的制約，我國的央企控股上市公司在規(guī)范發(fā)展方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為：上市公司獨立性不足，控股股東“越位”干涉上市公司內(nèi)部事務(wù)和股東缺位下的內(nèi)部人控制現(xiàn)象還都不同程度的存在，公司運作的透明度有待進一步提高，違規(guī)買賣股票的問題時有發(fā)生，上市公司法人治理結(jié)構(gòu)中“形備而神不至”的問題還沒有從根本上得到解決，等等。范福春指出，央企控股上市公司必須進一步增強責(zé)任感和使命感，在提高公司質(zhì)量上下功夫，見實效，真正成為所有上市公司規(guī)范發(fā)展的表率。他代表中國證監(jiān)會向央企控股上市公司及其控股股東提出了三點要求：一是上市公司的董事會，一定要對全體股東負責(zé)，不能只對大股東負責(zé)，并把這個觀念體現(xiàn)在公司重大決策以及日常經(jīng)營管理之中。二是必須牢固樹立遵章守法，依法規(guī)范運作的觀念，使公司章程成為全體股東和公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的行為準(zhǔn)則。三是必須牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高核心競爭能力和經(jīng)濟效益，使央企上市公司成為為股東創(chuàng)造更多回報的明星企業(yè)。他特別強調(diào)，央企控股上市公司在謀求自身發(fā)展的同時，在任何時候、任何情況下，都不能做假賬，不能以虛假信息誤導(dǎo)市場，欺騙投資者；在任何時候、任何情況下，都不能進行內(nèi)幕交易和操縱股價，謀取非法利益；在任何時候、任何情況下，都不能做侵害上市公司利益的事情，不能讓違規(guī)占用上市公司資金、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。范福春最后強調(diào)，要抓住和用好歷史機遇期，進一步解放思想，大膽探索，針對上市公司與控股股東的關(guān)系，積極探索有中國特色的央企控股股東與上市公司和諧發(fā)展之路，積極探索依托資本市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)做強之路，積極探索進一步提升公司治理水平，建立科學(xué)有效的管理層約束和激勵機制的市場化之路。

李偉在講話中指出，繼續(xù)深化中央企業(yè)改革，推動其戰(zhàn)略重組進程，促進提高國有經(jīng)濟整體運行效益，是國資委今后工作的重中之重。為此，國資委將主要做好以下工作：一是繼續(xù)鼓勵符合條件的中央企業(yè)根據(jù)各自情況和監(jiān)管要求適時實現(xiàn)整體改制上市。二是鼓勵中央企業(yè)根據(jù)公司內(nèi)部主業(yè)板塊發(fā)展實際，形成“主營業(yè)務(wù)突出、板塊歸屬清晰”的改制上市模式。三是鼓勵各中央企業(yè)所控股的同類型上市公司通過有效途徑和方式進行資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強所控股上市公司的抗風(fēng)險能力和核心競爭力。針對當(dāng)前部分中央企業(yè)上市公司在涉及股份轉(zhuǎn)讓、改制上市、重大資產(chǎn)重組等相關(guān)工作存在信息披露不規(guī)范、程序意識和保密意識不強等一系列問題，李偉說國資委將抓緊研究制定國有股股東行為規(guī)范文件，確保上市公司控股股東行為依法合規(guī)進行。與此同時，國資委還將在對國有股東賬戶進行核查和標(biāo)識管理的基礎(chǔ)上，研究建立國有股東所持上市公司股份的動態(tài)監(jiān)測體系，建立起對國有股東所持上市公司股份“事前、事中、事后”監(jiān)管為一體的動態(tài)監(jiān)管體系。李偉強調(diào)，在利用市場創(chuàng)新手段，推動國有資本向優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中的過程中，中央企業(yè)不僅要做大，更重要的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷做強做優(yōu),要將著眼點更多地放在企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵上，不能一味追求規(guī)模擴張。中央企業(yè)必須按照十七大提出的國有企業(yè)改革總體要求，堅定不移地推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，進而促進提升企業(yè)的核心競爭力。

中國海誠總院和中國海誠股份將堅決貫徹落實本次會議的重要精神。作為上市公司的控股股東，中國海誠總院將繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法行使出資人權(quán)利，規(guī)范運作，切實維護上市公司獨立性，尊重小股東的平等權(quán)利，絕不利用控制權(quán)損害上市公司和其他股東的合法權(quán)益；積極配合和協(xié)助上市公司履行信息披露義務(wù)，杜絕內(nèi)幕交易和操縱市場行為；繼續(xù)支持和鼓勵上市公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強其抗風(fēng)險能力和核心競爭力。作為上市公司，中國海誠股份將繼續(xù)牢固樹立上市公司規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu)觀念，努力追求全體股東利益最大化；嚴(yán)格遵守信息披露規(guī)則，切實履行作為公眾公司的信息披露義務(wù)，保障投資者平等獲取信息的權(quán)利；繼續(xù)做優(yōu)做強主業(yè)，注重自主創(chuàng)新，增強公司的核心競爭力和盈利能力，努力實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速高效發(fā)展，以優(yōu)異的成績回報社會、回報股東。